Според анализ на Европейския съвет за външна политика, войната в Украйна вероятно ще завърши с примирие, което ще доведе до продължителна, нискоинтензивна и хаотична конфронтация между Русия, Европа и Америка. Европа има най-голям интерес от стабилност поради близостта си до конфликта и потенциалните последици от ескалация. САЩ също ще търсят стабилност, но други приоритети може да изместят фокуса им.
Целта на американските и европейските политици трябва да бъде поддържането на тази конфронтация в състояние на „управлявана нестабилност“. Това означава съперничеството да продължи, но с намален риск от ескалация. Предлаганата рамка включва поетапни мерки като надеждно възпиране, фрагментирано сътрудничество и условни стимули, които да отчитат разделенията между и в рамките на Америка и Европа.
Анализът представя сценарий за 2028 г., при който войната е приключила с несигурно примирие, а руски сили остават в окупирани територии. Липсата на ясни правила и механизми за реакция при нарушения може да доведе до хаос и ескалация, дори при инциденти като преместване на руски бронирани машини към линията на примирието.
За да се избегне подобен сценарий, е необходимо да се изгради структура около опасното пространство между войната и мира. „Управляваната нестабилност“ не означава легитимиране на териториални завоевания или награждаване на агресията, а насочване на враждебността в рамките на правила и предвидимо поведение, без да се изисква доверие.
Изграждането на такава система обаче е политически трудно. Русия може да предпочете хаоса, Украйна да отхвърли споразумения, които замразяват разделението, а европейските държави и САЩ да имат различни позиции. Тези трудности обаче са именно причините, поради които управляваният хаос е необходим като начин за предотвратяване на нова война.
По информация на 24 часа.
